Я – Сулейманов Саид, адвокат Московской коллегии адвокатов "Ноздря, Мишонов и партнеры". Добиваться справедливости, идти до конца несмотря ни на что в защиту тех, кто в этом нуждается - вот моё кредо!
Защита в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ)
Хотите добиться справедливости в Европейском суде? Нарушены Ваши права, закрепленные в Конвенции о защите прав человека и основных свобод? Для достижения наилучшего результата в последней инстанции лучше обратиться за помощью к грамотному адвокату. Предлагаю свои профессиональные услуги и помощь в оформлении мотивированной жалобы в ЕСПЧ. Готов защищать Ваши интересы до Европейского суда по правам человека и увеличу шансы на удачное рассмотрение дела. Я — Ваш адвокат.
Что такое Европейский Суд по правам человека?
Европейский Суд по правам человека (ЕСПЧ) — это международный судебный орган, расположенный в Страсбурге (Франция). Он состоит из судей, число которых равно числу государств, являющихся членами Совета Европы и ратифицировавших Конвенцию о защите прав человека и основных свобод – в настоящее время их 47. Судьи ЕСПЧ независимы и не являются представителями государства. При рассмотрении жалоб Суду помогает Секретариат, который преимущественно состоит из юристов — граждан государств-членов Совета Европы. Они полностью независимы от того государства, гражданами которого они являются, и они не представляют интересы ни заявителей, ни государств.
Чем занимается Европейский суд по правам человека?
Cуд применяет Европейскую Конвенцию по правам человека. Он призван следить за соблюдением Государствами прав и свобод, гарантированных Конвенцией. Суд выполняет эту задачу путем рассмотрения жалоб, поданных гражданами, а иногда и государствами. Если Суд приходит к выводу, что государство — член Совета Европы нарушило одно или несколько прав, то он выносит постановление. Постановление имеет обязательную силу: государство-ответчик обязано его исполнить.
Что такое Европейская конвенция о правах человека?
Европейская Конвенция по правам человека (ЕКПЧ) – это международный договор, который могут подписать только государства-члены Совета Европы. Конвенция учреждает Суд, определяет его функции и содержит список прав и свобод, которые Государства обязуются соблюдать.
Конвенцией охраняются: право на жизнь; право на справедливое судебное разбирательство в гражданских и уголовных делах; право на уважение частной и семейной жизни; свобода выражения мнения; свобода мысли, совести и религии; право на эффективное средство правовой защиты; право на уважение собственности; право избирать и быть избранным.
Конвенция запрещает: пытки и бесчеловечное или унижающее достоинство обращение; незаконное задержание или заключение под стражу; дискриминацию при пользовании правами и свободами, гарантированными Конвенцией; высылку государством своих граждан или запрет на возвращение в страну; смертную казнь; коллективную высылку иностранцев.
Кто может обращаться в ЕСПЧ?
В ЕСПЧ могут обращаться физические и юридические лица (коммерческие и некоммерческие организации). Судом рассмотрено уже множество жалоб, поданных кооперативами, банками, ассоциациями, фондами, акционерными обществами и иными коммерческими и некоммерческими юридическими лицами различных организационно-правовых форм.
Какие жалобы принимаются Европейским Судом?
ЕСПЧ принимает к рассмотрению только те жалобы, где ответчиком является государство. Споры граждан и юридических лиц с другими физическими лицами и организациями не подпадают под юрисдикцию суда.
Есть ли требование предварительно пройти национальные судебные инстанции?
Да. Вы должны использовать все средства правовой защиты в государстве, которые могли бы исправить ситуацию, на которую Вы жалуетесь (обычно это означает, что Вы должны подать жалобу в компетентный суд, обжаловать его отказ (если есть такая возможность), а иногда еще и подать жалобу в высшую судебную инстанцию, например, Верховный Суд или Конституционный Суд, при их наличии).
Недостаточно просто обратиться к этим средствам правовой защиты. В своих обращениях в национальные инстанции Вы должны изложить все Ваши претензии (т.е. те нарушения Конвенции, на которые Вы жалуетесь).
Для подачи жалобы в Европейский Суд Вы располагаете только 6 месяцами с даты вынесения окончательного решения на национальном уровне (обычно — решение суда кассационной инстанции). По истечении этого срока Суд не сможет принять Вашу жалобу к рассмотрению.
Какие этапы проходит жалоба?
Как только у Суда будет вся информация, необходимая для рассмотрения вашего дела, ваша жалоба, в зависимости от ее категории, будет передана на рассмотрение одного из составов Суда: единоличному судье, Комитету или Палате.
Если жалоба явно неприемлема, так как не были соблюдены все критерии приемлемости, она поступит на рассмотрение единоличному судье. Решение о неприемлемости, вынесенное единоличным судьей, является окончательным, Вы будете о нем уведомлены. Решение о неприемлемости невозможно оспорить. Вы также не можете запросить никакую дополнительную информацию касательно этого решения. Суд закроет дело и позднее уничтожит досье.
Если жалоба относится к категории повторяющихся дел и затрагивает проблемы, по которым Суд уже неоднократно выносил решение в отношении государства, являющегося стороной в деле, она будет передана на рассмотрение Комитету в составе трех судей. В этом случае вы получите письмо, в котором будет описана дальнейшая процедура. Напоминаем, что в случае необходимости, Суд сам свяжется с вами.
Если жалоба не относится к категории повторяющихся дел, она будет рассмотрена Палатой в составе 7 судей. Палата может объявить жалобу неприемлемой, и в этом случае решение будет окончательным. Если же жалоба будет признана приемлемой, она будет рассмотрена по существу, но сначала о ней будет уведомлено правительство государства-ответчика, которому будет предложено представить письменные замечания по предмету спора. Эти замечания будут пересланы вам, чтобы вы могли предоставить на них ответ. Если на начальных этапах разбирательства участие адвоката, представляющего ваши интересы в Суде, не является обязательным, то на этой стадии Суд попросит вас назначить юридического представителя. Еще раз напоминаем, что в случае необходимости, Суд сам свяжется с вами.
Жалобы никогда не направляются непосредственно на рассмотрение Большой Палаты в составе 17 судей, но Палата может уступить юрисдикцию Большой Палате. Кроме того, жалоба может быть направлена на рассмотрения Большой Палаты на более поздних стадиях судопроизводства. Уступка юрисдикции в пользу Большой Палаты возможна в тех случаях, когда дело поднимает серьезные проблемы, затрагивающие вопросы толкования Конвенции или если имеется риск разночтения с решением, принятым Судом ранее. Жалоба также может быть передана на рассмотрение Большой Палаты по просьбе одной из сторон в течение 3 месяцев с момента вынесения постановления Палатой, но Суд удовлетворяет такие ходатайства только в исключительных случаях.
В какие сроки должна быть подана жалоба в ЕСПЧ?
Жалоба признается приемлемой только в случае «исчерпания всех национальных средств правовой защиты».
В уголовном процессе должны быть пройдены две инстанции: первая и апелляционная. После прохождения данных инстанций и получения окончательного решения суда Вы можете в течение 6 месяцев подать жалобу в ЕСПЧ.
Что вы можете получить в случае, если ЕСПЧ признает нарушение Ваших прав?
ЕСПЧ не имеет права отменять или изменять судебные акты, вынесенные российскими судами. Но если Суд признает нарушение прав, предусмотренных Конвенцией, то это может быть основанием для пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Данный вывод изложен в Постановлении Конституционного Суда РФ по делу о проверке конституционности ч.2 ст.392 Гражданского процессуального кодекса РФ от от 26 февраля 2010 г. № 4-П.
Также ЕСПЧ может присудить заявителю справедливую компенсацию – возмещение на основании ст. 41 Конвенции. Это либо денежная компенсация, либо признание Государством-ответчиком нарушения прав заявителя. Составляющими справедливой компенсации являются материальный ущерб, нематериальный ущерб, судебные издержки и расходы.
Как подать жалобу в ЕСПЧ?
Для подачи жалобы необходимо заполнить официальный документ, имеющийся на сайте ЕСПЧ – формуляр. Формуляр может быть заполнен и на русском языке, но в случае признания жалобы приемлемой после этапа коммуницирования вся переписка с ЕСПЧ ведется только на официальных языках — на английском и французском.
К жалобе предъявляются очень строгие требования, все они должны быть четко соблюдены. В случае несоблюдения хотя бы одного из них Суд признает жалобу неприемлемой и откажет вам в ее рассмотрении. Все требования к жалобе имеются на официальном сайте Европейского суда по правам человека.
С 1 января 2016 г. вступила в силу новая редакция ст.47 Регламента Суда, которая определяет условия обращения в Суд и правила подачи полной и надлежаще оформленной жалобы. Все соответствующие документы, включая формуляр жалобы и Инструкцию по заполнению формуляра жалобы, были обновлены. В связи с этим, необходимо использовать новую редакцию формуляра. Если будет использована старая редакция, Суд не станет принимать жалобу.
В связи с огромным потоком жалоб юристы Секретариата не будут разбираться в том, по каким причинам не соблюдены требования к жалобе, почему пропущен срок ее подачи, почему полностью не освещены все нарушения Конвенции и факты, их доказывающие. Именно поэтому доверить составление жалобы необходимо профессионалу.
Что подразумевает услуга адвоката по подготовке обращения в ЕСПЧ?
Что подразумевает услуга адвоката по подготовке обращения в ЕСПЧ?
- Анализ всех имеющихся в Вашем деле документов и фактов;
- Определение перспектив подачи жалобы в ЕСПЧ, определение всех фактических обстоятельств дела, проверка возможности их документального подтверждения;
- Анализ условий приемлемости конкретной жалобы;
- Анализ практики ЕСПЧ по аналогичным вопросам, в частности, анализ практики подачи жалоб российскими гражданами;
- Непосредственно составление жалобы и ее подача в ЕСПЧ, ее корректировка с соблюдением сроков подачи;
- Приложение всех необходимых документов к жалобе;
- Перевод жалобы на официальный язык ЕСПЧ;
- Ведение переписки с Секретариатом Суда на официальном языке ЕСПЧ;
- При необходимости представление Ваших интересов в устных слушаниях в ЕСПЧ.
Для успешной подачи жалобы необходимо прибегать к помощи профессионала, желательно квалифицирующегося именно на защите прав в Европейском Суде по правам человека. Именно адвокат, имеющий квалификацию в сфере ЕСПЧ, сможет соблюсти все требования при подаче жалобы и преподнести Ваше дело в выгодном свете. Кроме того, перевод жалобы на официальный язык требует особых навыков ( в случае, если Ваша жалоба будет признана приемлемой, и суд сочтет целесообразным дальнейшее разбирательство). Даже человек с хорошим уровнем английского/французского вряд ли сможет вести переписку корректно в силу того, что требуется знание официальной лексики, которую использует Европейский Суд по правам человека.
Мы рады оказать Вам квалифицированную юридическую помощь по любому вопросу, связанному с подачей жалобы в ЕСПЧ.
Что необходимо делать после направления жалобы в Суд?
После того, как вы заполнили все разделы формуляра жалобы, приложите к нему копии относящихся к делу документов и отправьте по почте на следующий адрес:
The Registrar
European Court of Human Rights
Council of Europe
F-67075 Strasbourg cedex
Предпочтительно направить вашу жалобу в Суд заказной почтой. Она должна быть направлена в срок, установленный Конвенцией. Датой отправки жалобы Суд считает дату почтового штемпеля, стоящего на конверте, в котором вы отправили жалобу. Внимание! Жалоба должна быть отправлена исключительно почтой.
В любом случае, настоятельно рекомендуем отправить вашу жалобу в Суд как можно скорее после принятия окончательного судебного решения по вашему делу на внутригосударственном уровне.
Ваша жалоба поступит в Центральный почтовый отдел Суда, куда ежедневно поступают около 1500 писем. Такое количество почты не позволяет Суду немедленно подтверждать получение жалоб.
Не звоните в Суд, чтобы узнать, получена ли Ваша жалоба. Если Суду понадобится дополнительная информация, вы будете должным образом уведомлены.
Центральный почтовый отдел отсортирует почту и отправит вашу жалобу в соответствующее юридическое подразделение.
Затем вашей жалобе будет присвоен номер и ее изучит юрист. Это еще не означает, что Суд принял жалобу к рассмотрению – это просто означает, что жалоба зарегистрирована. Если Суд пришлет вам какой- либо запрос, отвечать на него следует в установленные сроки, так как в противном случае жалоба может быть просто отклонена или уничтожена.
Как только у Суда будет вся информация, необходимая для рассмотрения вашего дела, ваша жалоба будет передана на рассмотрение одного из составов Суда.
В течение всего времени рассмотрения вашей жалобы, даже если этот период покажется вам долгим, вам следует ждать, пока Суд свяжется с вами. Поскольку в Суд каждый год поступает огромное количество жалоб (более 50000), и еще большее число жалоб ждут рассмотрения, Суд не может подтверждать получение поступающих в него писем и документов. Суд также не может сообщить вам приблизительную дату рассмотрения вашей жалобы.
Разбирательство в Суде ведется исключительно в письменном виде. Любая информация, которую вы хотите представить вниманию Суда должна быть направлена в Суд в письменном виде.
Ссылка на Регламент Суда
Статья 47 Регламента Суда
Практическое руководство по критериям приемлемости
Скачать формуляр жалобы в ЕСПЧ
«Лучший индивидуальный сайт адвоката — 2018» конкурса Best Law Firm Website
Новая адвокатская газета
Федеральная палата адвокатов РФ
Pravo.ru - юридические новости